俄羅斯自由媒體網(wǎng)站1月2日刊登題為《中國如何保障自身糧食安全》的文章,作者系俄羅斯《勞動報》觀察家米哈伊爾·莫羅佐夫,文章摘編如下:
在中國70年來的發(fā)展成就中,最令人矚目的莫過于它從半饑饉狀態(tài)蛻變?yōu)橐粋€能夠養(yǎng)活全球約20%人口的國家,而且它是在耕地面積僅占全球9%、淡水資源不過6%的情況下實現(xiàn)的。
中國的糧食產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在6.5億噸以上,谷物自給率逾95%。而俄羅斯2019年的糧食收成僅為1.2億噸,尚不及中國的五分之一。我們的耕地面積在全球所占比重超過10%,卻有近半數(shù)處于撂荒狀態(tài)。
中國是如何創(chuàng)造奇跡的?為降低成本、扶持農(nóng)民,北京自2006年便全面廢除了農(nóng)業(yè)稅。該政策每年為農(nóng)民減負(fù)超過1300億元人民幣。與此同時,國家還為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供補(bǔ)貼。這批資金皆用于提高產(chǎn)量、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效率、購買新設(shè)備、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)用地以及其他措施。
中國領(lǐng)導(dǎo)層所采取的興農(nóng)措施,已令逾7億鄉(xiāng)村居民脫貧。如此算來,北京對世界減貧貢獻(xiàn)率超過了70%。
中國政府機(jī)構(gòu)鼓勵農(nóng)民使用更先進(jìn)的耕作技術(shù)、種植高產(chǎn)作物、推進(jìn)“產(chǎn)購儲加銷”聯(lián)動。北京一直積極推廣農(nóng)業(yè)科技保障體系,涵蓋農(nóng)業(yè)科學(xué)院、科研機(jī)構(gòu)和育種中心。最新統(tǒng)計顯示,全國納入糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的企業(yè)達(dá)到2.3萬戶,年工業(yè)總產(chǎn)值突破3萬億元。作為對比,20年來,俄從事農(nóng)業(yè)問題研究的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)數(shù)量下降了20%。
發(fā)展本國農(nóng)業(yè)的同時,北京也從其他國家采購農(nóng)產(chǎn)品。如今,中國各級官員都流露出購買俄糧食的興趣,我們倘若擴(kuò)大生產(chǎn),有機(jī)會在中國糧食市場占據(jù)重要地位。中國駐俄大使張漢暉早先曾就兩國貿(mào)易發(fā)表看法,認(rèn)為中國對俄農(nóng)產(chǎn)品的需求正高速增長。中國從俄購買大豆、小麥、玉米、肉類、海鮮以及其他農(nóng)產(chǎn)品,目前貿(mào)易規(guī)模在很大程度上取決于供應(yīng)者的實力以及物流水平。2018年,中國的大豆進(jìn)口量接近1億噸,很大一部分從美國進(jìn)口。中國希望從俄購買更多大豆。然而,俄大豆產(chǎn)量迄今仍未突破300萬噸,對華出口僅30萬噸。
我們的一些痼疾正成為障礙。在對華農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易當(dāng)中,美國人目前仍占據(jù)優(yōu)勢。當(dāng)然,中國正在尋找并且已在東南亞和其他地區(qū)尋覓到供應(yīng)商。他們會滿足中國日趨壯大的中產(chǎn)階層對于食物不斷增長的需求。